El 27 de octubre de 2004, el ex canciller Manuel Rodríguez Cuadros decidió crear un Consulado en Salamanca (España) y nombrar cónsul honorario a José Carlos Palomino Vergara, personaje cuyo especial mérito para acceder al cargo era ser un viejo amigo del congresista Gustavo Pacheco.Así, Perú.21 se comunicó con Palomino para indagar qué encargos a favor del país cumplía. Como él mismo señaló a este diario, ninguno. Palomino es un médico cirujano sin experiencia diplomática. Entonces, ¿a qué se debió su nombramiento? Aunque al comienzo rechazó la propuesta porque "no quería saber nada con la política", al final las armas de seducción de Pacheco lo convencieron. Además, Palomino también se reconoce amigo del ex embajador en España, Fernando Olivera.