El ex viceministro de Economía, Carlos Casas, sostiene que se deberían crear empresas del Estado bajo la actual Constitución, mediante una ley que permite que existan empresas públicas que operen bajo los esquemas que tiene el Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (Fonafe), lo cual aseguraría ciertos márgenes de eficiencia."Hay que tener mucho cuidado en determinar cuándo realmente se puede cumplir un rol subsidiario del Estado, que sería cuando el sector privado por cuestiones de costo o demanda no entra", afirmó.Por ello recomendó que si se quiere atender la demanda insatisfecha se debería plantear un esquema de subsidios a los privados para que de esa manera puedan proveer servicios y que la gente pague alguna tarifa de acuerdo a su poder adquisitivo. La diferencia para que la empresa sea rentable podría ponerlo el Estado.