Quedó demostrado que el INPE es una coladera. Un informe elaborado por el propio Instituto Nacional Penitenciario sobre las anteriores gestiones determinó que los 30 casos de terroristas condenados que han solicitado acogerse al beneficio de la libertad condicional y que ya están judicializados presentan serias irregularidades.Aunque ya está fuera de la cárcel, el informe determinó que la excarcelación de la emerretista Lori Berenson también presenta vicios en el trámite de la excarcelación. Según el documento, la terrorista norteamericana no cumplió con las 3/4 partes de su pena efectiva, requisito establecido como condición en el artículo 4° del D. Leg. 927, emitido por el Gobierno de Toledo y derogado en octubre de 2009.