¿Sabía que el distrito de La Encañada (Cajamarca), con 27 mil habitantes, recibía en el 2000 transferencias de canon minero por S/.500 mil y que este año recibirá por este concepto S/.19 millones? ¿Sabía que Torata (Moquegua), distrito de 8 mil habitantes, recibía siete mil soles al mes en canon y hoy recibe S/.2 millones mensuales? ¿Y sabía que Ilave (Puno) ha pasado de recibir S/.500 mil en canon a dos millones anuales? ¿Por qué si el canon minero registra un récord histórico se percibe tanto descontento social en torno a la minería en el país? ¿Qué está pasando?Para entender la problemática es necesario tener en cuenta dos datos claves: (1) el canon minero es la transferencia del 50% del Impuesto a la Renta que pagan las empresas mineras, y (2) el factor tiempo es primordial en la percepción del poblador local. Lo que el vecino de la actividad minera ve es que pueden pasar 10 años desde que llegan forasteros (ingenieros y técnicos con maquinarías) para iniciar la exploración minera en su zona, hasta que los frutos de esa inversión se plasmen en canon que él pueda ver y sentir en el ámbito local.Los procesos de exploración y explotación mineras son costosos y de alto riesgo. De cada mil depósitos con presencia de mineral, cien se convierten en un prospecto y solo uno llega a ser una mina. Según datos oficiales, la etapa de 'búsqueda' de minerales (o exploración) puede tomar entre tres y siete años, y la construcción de la mina de uno a dos años; con lo cual hablamos de cuatro a nueve años de solo inversión (léanse pérdidas). Recién durante la explotación del yacimiento la empresa factura por el mineral y descuenta de ello su inversión previa, por lo que tiene ingresos pero no registra ganancia alguna. Además, por ley, cualquier empresa puede arrastrar pérdidas por cuatro o hasta seis años.Así, pueden pasar entre ocho y 15 años antes que la empresa tenga utilidades, pague Impuesto a la Renta y se genere canon minero que llegue a las autoridades locales para que éstas realicen obras. Una vez recibido el canon puede pasar más de un año antes que la gente pueda 'ver y sentir' sus frutos.La problemática es compleja, abarca a más de 22 actores públicos y privados, y requiere de una reforma integral del 'circuito del canon'. Ciudadanos al Día acaba de publicar un informeCAD que propone doce medidas concretas orientadas a garantizar que el canon minero sea una verdadera palanca de desarrollo local. Es responsabilidad de todos evitar que, ad portas de una campaña electoral, el canon se malgaste como caja chica para la reelección, señala Beatriz Boza.