LOS DESAFÍOS DEL CÓDIGO DE CONSUMO

El Código de Consumo, aprobado por unanimidad por el Congreso y a la espera de su promulgación por el presidente Alan García, pone al Perú al día en la legislación de los derechos del consumidor, que en los países avanzados ya lleva décadas de aplicación y de constante evolución. Esta norma marcará el inicio de la institucionalidad de un tema que constituye un pilar fundamental en el camino hacia el desarrollo, ya que su papel en tan importante como lo es la mejora de la productividad o la generación de empleo.Por ello, el código y su implementación afrontan un gran desafío, que solo podrá tener resultados satisfactorios si el apoyo político va más allá de la firma de la ley y su publicación en el Diario Oficial. En primer lugar, su cumplimiento tendrá que estar sujeto al control y supervisión de una entidad con la suficiente dotación de recursos económicos y humanos. Esa entidad es, por supuesto, Indecopi, cuya alta dirección haría bien en presentar su plan de trabajo a corto y largo plazo a fin de obtener una sustancial mejora presupuestal.El Ministerio de Economía y Finanzas se encuentra elaborando el presupuesto público del 2011 -que deberá presentar al Congreso a más tardar el 30 de agosto-, de modo que no es tarde para prestar atención a los requerimientos de Indecopi. El Código de Consumo se ha venido debatiendo durante un año, tiempo más que necesario para pensar en una asignación de recursos que estén acordes con el reto que la entidad tiene por delante.En vista de que el Congreso ha mostrado un inusitado consenso en el tema -que contrasta con su indiferencia con otros como la seguridad ciudadana-, su participación en la dotación de más recursos para Indecopi podría ser clave, sobre todo para reforzar su presencia en el resto del país, donde esta es básicamente inexistente. Por ejemplo, ¿podrá ser posible disponer que un porcentaje de las transferencias que el gobierno nacional destina a los gobiernos regionales y locales se asigne a la creación y funcionamiento de oficinas de Indecopi en todos los departamentos?Por supuesto que el proyecto aprobado en el Congreso es perfectible, pues contiene varios artículos que pueden servir para afectar la economía de mercado y sobre lo cual habrá que estar muy atentos.