Tres observaciones hace el analista César Gutiérrez al cuestionado Proyecto de Ley 13047, denominado "Actividad minera: Competencia de los gobiernos regionales", presentado por el ministro de Energía y Minas y a la vez congresista Glodomiro Sánchez Mejía, quien optó por obviar el procedimiento lógico (ante el Consejo de Ministros) para presentar su propuesta."La ley no lo obliga a proceder de una manera determinada, pero la lógica de su investidura ministerial lo recomienda", señala Gutiérrez. "¿Por qué evitó al Consejo de Ministros? Al parecer porque sospechaba que su propuesta sería rechazada". Para Gutiérrez, el Consejo de Ministros no aceptaría un proyecto de ley que proponga recortar el presupuesto de la región en beneficio del gobierno regional.¿Por qué obviar al Consejo de Ministros?La razón estaría en la segunda observación de César Gutiérrez. En la exposición de motivos del proyecto de ley se informa que los ingresos totales por distribución del pago por derecho de vigencia y penalidad ascienden a casi US$ 235.7 millones."Para alimentar al gobierno regional con el 75% de estos ingresos, es decir con US$ 177 millones, habría que recortar el presupuesto destinado a las municipalidades distritales y provinciales", señala el especialista."No hay otra solución: ni desmantelando por completo el presupuesto destinado al Ministerio de Energía y Minas, al Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (Ingemmet) y al Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (Inacc) juntos se podría llegar a semejante cifra", añade."La otra opción sería reducir lo destinado a socorrer a quienes viven en la extrema pobreza, lo que no creo que esté en los planes del ministro-congresista", agrega.