La Célula Parlamentaria Aprista ha presentado un proyecto que ha generado un debate que está empezando. El objetivo es evitar la concentración de propiedad y, por ende, el abuso de posiciones dominantes de mercado o monopolios. Los grandes ganadores serán los consumidores; las posiciones abusivas en el mercado solo conducen a subir artificialmente los precios de los productos de primera necesidad y eso perjudica a los pobres.Cada vez es más claro que la falta de regulaciones es la causa de la crisis internacional. Ante la globalización, los Estados deben regular. Hoy no hay regulaciones, por eso las extensiones de la tierra agrícola no tienen límites y eso puede ser pernicioso para la vida política, social y económica del país. Mejor es prevenir que lamentar.La Constitución de 1993 dice:Art. 88º de la Constitución define: "La ley puede fijar los límites y la extensión de la tierra según las peculiaridades de cada zona".Art. 61º dice: "El Estado facilita y vigila la libre competencia. Combate toda práctica que la limite y el abuso de posiciones dominantes o monopólicas".La idea es brindar las condiciones para que las reglas del libre mercado y la competencia funcionen en el campo, de forma tal que estimamos que la propuesta de limitar la propiedad, no es la única alternativa. Existen otras que enumeramos con ánimo de evaluarlas y discutirlas y que apuntan al mismo fin.- Limitar la extensión de la tierra agraria en la costa, pudiendo aplicarse este criterio por valles.- No señalar extensión, pero encargar a Indecopi que regule el mercado de los productos para combatir prácticas de abuso de dominio de mercado o monopólicas. - Normar la difusión accionaria de las personas jurídicas propietarias de tierras.- Aplicar fórmulas mixtas de las tres propuestas precedentes.Estas regulaciones deben ir acompañadas de medidas que fortalezcan la pequeña y mediana propiedad para evitar que sea víctima de la voracidad de terceros.El proyecto de ley del congresista Cenzano (PAP) ha recibido críticas de todo tipo, pero hay voces autorizadas como la del ingeniero Jaime Miranda Sousa de Indecopi, que ha opinado favorablemente al concepto de regular la extensión de la propiedad en este diario (Gestión 06.05.09). Otra opinión válida es la de José Chlimper, que ha dicho: "Si lo que queremos es regular el abuso de posición de dominio, entonces el Estado debe intervenir" (La Revista Agraria No. 107, La República 27.05.09).Lo interesante es que se ha abierto el debate y el próximo 5 de junio la Comisión Agraria que dirige Mario Alegría ha convocado a un diálogo sobre el tema, al cual deben acudir los conocedores de la materia para participar en un debate alturado que plantee lo mejor para el Perú, señala el congresista Jorge del Castillo.
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