El secretario general del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Juan Falconí Gálvez, criticó a la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) por haber presentado un proyecto de ley sobre democracia partidaria. El funcionario indicó que, según el artículo 178 de la Constitución, el JNE es el único ente electoral con iniciativa legal (es decir, facultado para presentar proyectos de ley)."Quien tiene la iniciativa legislativa es el Jurado, para que siempre haya coherencia, unidad de criterio y no existan proyectos en uno y otro sentido", manifestó Falconí.Sin embargo, el artículo 107 de la Constitución refiere que las instituciones públicas autónomas (como la ONPE) tienen iniciativa legislativa.