Otro paso adelante. Luego de avanzar con la nueva ley de la microempresa y pequeña empresa --que formaliza y garantiza los derechos laborales de más del 80% de trabajadores asalariados privados--, ahora se esboza un programa para asegurarles también pensiones, lo que duplicaría los niveles de cobertura previsional del 15% a 28% de la población económicamente activa (PEA).Hay que apoyar este enorme esfuerzo del Estado para garantizar que más peruanos puedan gozar de pensiones al terminar su vida laboral, incluso comprometiéndose a dar la mitad de los aportes. Más aun, se está considerando incluir, en la siguiente etapa, a los independientes, lo que es igualmente positivo.Todo esto implica a un cambio revolucionario, pero, como es evidente, solo será posible si se consolida el proceso de formalización laboral, lo que debe ser entendido por empresarios y trabajadores. ¿De otra manera, cómo se podría probar los ingresos de los trabajadores para asegurar los aportes?La propuesta de la comisión técnica integrada por representantes del MEF, la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, y la Oficina de Normalización Previsional incluye la creación de un sistema de pensiones paralelo y voluntario para las mypes, que incorporaría a 1,8 millones de potenciales afiliados, los que aportarían al sistema S/.15 al mes y el Estado una suma similar. Queda ahora por definir quién administrará el mencionado fondo de pensiones sociales. Es decir recaudar, colocar inversiones, administrar los beneficios y, por supuesto, promover y captar afiliados. Según se ha anunciado, habrá una licitación pública para ello --lo más adecuado-- y el nuevo fondo estará supervisado por la superintendencia.Se abre, pues, un nuevo horizonte para asegurar a los trabajadores su derecho a pensiones de jubilación, invalidez y sobrevivencia, a través de la formalización laboral, que pone fin a la incertidumbre y la pobreza que históricamente han traído consigo la informalidad y el subempleo.