Este viernes se cumplirá el plazo que se autoimpuso el presidente del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (Ceplan), Agustín Haya de la Torre, para presentar los lineamientos generales de trabajo de la institución, reflotada por el actual gobierno luego de tres años de haber sido creada.Existen todavía muchos que ven con justificado recelo que, sin una visión clara sobre lo que puede y lo que no puede hacer, el Ceplan podría convertirse en una versión actualizada del Instituto Nacional de Planificación (INP) del gobierno aprista de los ochenta, que fue una experiencia que no funcionó, o que termine descartado, como ha sucedido con otras instituciones como la Oficina Nacional Anticorrupción o el Pacto Social. Por ello, es importante que se dé a conocer la conformación del Ceplan y las funciones puntuales que desempeñará.Se ha anunciado que la entidad se abocará al diseño y elaboración de un Plan Estratégico Nacional, y que dicha labor se pondrá en marcha con el concurso del sector privado, basándose en la búsqueda de consensos incluso con los partidos políticos. Suponemos que esta será la tarea más difícil, pues tal como se ha visto con el Congreso y su inverosímil forma de asumir su responsabilidad con la mejora de la competitividad de la economía nacional, los partidos políticos continúan priorizando sus intereses por sobre los del país.Toda planificación estratégica tiene que tomar en consideración la matriz conocida como FODA (fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas). Si el Ceplan será el "cerebro" de la estrategia de desarrollo del país, es preciso que considere la escasa calidad del Parlamento como una debilidad, rubro al que también pertenecen el Poder Judicial, y es necesario decirlo, la falta de una gestión eficiente en la gran mayoría de gobiernos regionales y locales.Por el lado de las amenazas, la principal es prever los ‘cuellos de botella’ que el crecimiento puede generar como, por ejemplo, la actual situación crítica del sector energético (que el Acuerdo Nacional ni siquiera tomó en cuenta) o las acciones que deben tomarse ante los desastres naturales. Elaborar la matriz FODA del país debe ser el primer objetivo del Ceplan. Este viernes sabremos si así lo ha hecho.