El director de la Unidad de Investigación del Instituto de Investigación para el Desarrollo (IRD) de Francia, Javier Herrera, en representación del Comité Asesor que observó la metodología de determinación de las cifras de la pobreza por parte del INEI, señaló que los programas sociales aportaron 2.6 puntos porcentuales a la reducción de la pobreza en el 2007, esto es la mitad de los 5.2 puntos porcentuales de la caída total según cifras oficiales.Explicó que si se retira el efecto de las donaciones públicas (que implica el apoyo del Estado a través de los programas sociales), entonces la pobreza hubiera sido de 41.9%, y no de 39.3% en el 2007.