El proyecto de ley que da origen al Ministerio del Ambiente, y que estaría a punto de ser aprobado por el Consejo de Ministros, podría estar creando una institución para que esté "pintada en la pared". En ello coincidieron Manuel Pulgar Vidal, director de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), y el gerente de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Junín, Iván Lanegra Quispe, quienes se unieron al pedido de la Defensoría del Pueblo para que esta norma sea ampliamente debatida. De acuerdo con Lanegra, el borrador del decreto legislativo -diseñado por una comisión técnica que estuvo liderada por el ecólogo Antonio Brack- solo le confiere al nuevo portafolio un rol planificador y "no le da instrumentos efectivos para solucionar los problemas ambientales del Perú".