El proyecto elaborado por el Ejecutivo fue criticado por el Director Ejecutivo de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental(SPDA), Manuel Pulgar Vidal, quien no dudó en calificarlo de "incoherente" y "poco sistemático".El error en el que han incurrido, según indicó Pulgar Vidal, es que se ha creado una organización a partir de la fusión de entidades, es decir se ha pensado en el cómo y no en el qué. "Se empezó al revés", añadió.Para el representante de SPDA, lo que se debió hacer fue identificar qué competencias se espera que el ministerio tenga y expresarlas de manera clara.