El ministro de Energía y Minas indicó que Petro-Perú se convertirá en "una especie de regulador del mercado de combustibles". Incluso indicó la forma como operaría: si la empresa supera sus metas de rentabilidad (establecida en 1,2% de sus ingresos para los siguientes cinco años), podría usar los excedentes para reducir sus precios de venta y de esta manera regular el mercado. Nos encontramos, entonces, frente a una tercera herramienta de política, que se agrega al manejo de las tasas de ISC y a la operación del Fondo para la Estabilización de Precios de los Combustibles (FEPC) para hacer frente a un único objetivo: reducir la volatilidad de los precios locales de los combustibles.Con teoría económica básica es posible demostrar que puede ser conveniente que exista una política estatal de reducción de dicha volatilidad. Una buena parte de los consumidores puede no tener a la mano los instrumentos de manejo de riesgos o seguros que le permitan mitigar los efectos de la volatilidad de los precios. Frente a lo anterior, una serie de gobiernos trata en un inicio de compensar los saltos con movimientos de los impuestos a los combustibles en la dirección inversa. En varios países, como el Perú, se avanza hacia la constitución de fondos de estabilización. Las mejores prácticas internacionales van más allá, usando los mercados de futuros para diseñar estrategias de seguros contra variaciones en precios basadas en el mercado.El Gobierno Peruano, sin embargo, en lugar de avanzar hacia las mejores prácticas, elige la acción de disciplina de Petro-Perú como una tercera herramienta para lograr tanto una reducción de la volatilidad de los precios como para hacer frente a supuestos problemas de competencia en el mercado. Pero esto presenta tres problemas: ¿Qué nos asegura que la política de precios de Petro-Perú se orientará a solo reducir la volatilidad y no a subsidiar el nivel de precios de los combustibles? Si existieran problemas de competencia en el mercado de combustibles el canal correcto, considerando el aspecto institucional vigente, es la acción del Indecopi. Es posible demostrar, usando la teoría económica básica, que bajo los objetivos de su plan estratégico Petro-Perú tendrá grandes incentivos para establecer prácticas prohibidas por la Ley de Libre Competencia, señala el economista Alvaro Quijandría.