La Cámara de Comercio de Lima (CCL) advirtió que 1,000 millones de nuevos soles, presupuestados para la ejecución de programas de gran envergadura social, agrícola y productiva, no pueden ser utilizados debido a que el Congreso de la República no cumplió con aprobar las normas necesarias para implementar cuatro fondos a los cuales corresponden estos recursos. Explicó que la Ley 28939 publicada el 22 de diciembre de 2006 creó cuatro fondos, el Fondo de Investigación y Desarrollo para la Competitividad por 200 millones de soles, el Fondo de Garantía para el Campo por 100 millones, el Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local por 650 millones y el Fondo para el Fortalecimiento del Capital Humano por 50 millones.