Es ya conocido que el proceso de fusión e integración de los programas sociales, que ha puesto en marcha el gobierno, tiene entre sus objetivos un ahorro en el gasto corriente para volcarlo a la inversión social. De acuerdo a un inventario hecho en el marco del proyecto de Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, la secretaría técnica de la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS) constató que 64 de los 81 programas sociales del país, es decir aproximadamente el 80%, tienen gastos administrativos exagerados y reiterativos. Así, 15 programas tienen gastos corrientes por S/.235,030,113 (19% del total); 23, por S/.163,823,907 (28%) y 26 por S/.148,557,506 (32%). De esto se deduce que el 80% de los programas tiene gastos administrativos mayores al 10%. Frente a esta situación, el gobierno considera la fusión, integración o articulación de dichos programas como medio para distribuir mejor los recursos y beneficiar a más peruanos.