La elevada "productividad" del Congreso proviene de un cuestionable proceso que pasa por alto el debate e ignora las opiniones de especialistas. Y cuando el Gobierno nacional se anima a observar las autógrafas de ley aprobadas en el pleno, la salida del Legislativo es aprobarlas "por insistencia". En otras palabras, al caballazo. Aunque el anterior (2016-2021) ya había adoptado esta tóxica práctica, el actual la ha llevado a un nivel de descontrol cuyas consecuencias fiscales y económicas serán muy costosas.Un mal ejemplo reciente es la autógrafa que crea el tratamiento especial tributario y aduanero para las Zonas Económicas Especiales Privadas (ZEEP), que el Gobierno observó, pero la Comisión de Economía del Parlamento la aprobó por insistencia, de modo que volverá a ser votada en el pleno. Para empezar, se otorgan beneficios tributarios, como 0% de Impuesto a la Renta (IR) en los primeros cinco años de operaciones, y la tasa irá aumentando progresivamente hasta alcanzar 15% en 25 años (la tasa del IR empresarial es 29.5%).
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