Las actividades de minería artesanal y en pequeña escala (MAPE) fueron incorporadas en el marco legal peruano a partir del 2002 con la entrada en vigencia de la Ley n° 27651. En dicho año se impulsó el proceso de descentralización en el país y las competencias de formalización quedaron en manos de los Gobiernos regionales.Precisamente, Máximo Franco Bequer, presidente de la Confederación Nacional de Pequeña Minería y Minería Artesanal (Confemin), anota que más del 95% de los mineros en proceso de formalización trabajan para terceros, es decir, en un terreno que no es de ellos, sino de empresas concesionarias.En su opinión, uno de los principales obstáculos para avanzar en la formalización minera es la normativa actual, ya que se requiere acreditar un contrato de explotación otorgado por los titulares para legalizarse. Además de ello, cerca de 25.000 mineros vienen laborando en concesiones extinguidas, lo que ocasiona que no sean objeto de ningún procedimiento facultado por ley.(Edición domingo).