Detrás de la matanza de 13 trabajadores mineros en la provincia de Pataz, La Libertad, se encuentra la minería ilegal y las economías ilícitas asociadas a ella que operan con impunidad, a pesar de que esta zona permanece en estado de emergencia desde hace un año y medio. La minería ilegal, en muchos casos disfrazada de "minería artesanal", moviliza importantes recursos económicos y crea condiciones de conflictividad que desencadenan hechos violentos. Pese a esto, el Congreso de la República, lejos de impulsar un real proceso de formalización de la minería artesanal, optó por ampliar hasta el 30 de junio del presente año el Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo), el que durante su vigencia ha sido aprovechado por los ilegales para operar con impunidad.