El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (Fonafe) es un holding ascrito a Economía y Finanzas que maneja 35 empresas públicas, siendo las más importantes las 15 del sector eléctrico, y su función es regular y dirigir la actividad empresarial del Estado. Pero resulta que día a día se acumulan los problemas siendo la punta del iceberg Electro Oriente S.A. dedicada a la distribución y comercialización de energía eléctrica en las regiones selváticas de Loreto, San Martín, Amazonas y parte de Cajamarca, en las que no cumple con surtir la energía suficiente para su ámbito territorial, como prueban los apagones en Iquitos y otras provincias.