Una lectura profunda del proyecto de Ley de la Pequeña Minería y de la Minería Artesanal del Ministerio de Energía y Minas revela inconsistencias que podrían dificultar el objetivo de simplificar y promover una regulación clara y eficiente para los pequeños mineros y mineros artesanales. El artículo 9 atribuye a los gobiernos regionales la competencia para autorizar actividades mineras en el sector, pero no se aclara la capacidad que tendrán en la evaluación de los instrumentos de gestión ambiental.