Los congresistas prefieren la cantidad antes que la calidad, y eso se demuestra en las cifras de producción legislativa en estos dos primeros años de gestión. Suman más de 1.100 las iniciativas declarativas que no tienen relevancia porque no implican un cambio real, al solo configuraruna recomendación no vinculante para otras entidades del Estado.La formulación de proyectos declarativos es una forma de sacarle la vuelta a la prohibición que tienen los congresistas en ciertos ámbitos. Como no tienen facultad para crear distritos, entonces presentan iniciativas donde piden "declarar de interés nacional" la creación de un distrito en su región. O como no pueden generar gasto público para obras, proponen "declarar de interés nacional" la construcción de puentes o carreteras.