El aparato estatal peruano no era una máquina eficiente y equipada antes de la aparición del COVID-19. En ese sentido, no había muchos motivos para esperar que de pronto se convirtiese en una. Las limitaciones del sector público en los campos de salud y economía iban a irse haciendo obvias conforme la enfermedad y el confinamiento fueran ganando protagonismo y ejerciendo presión sobre los sistemas. De eso no había duda.Aun así, la lentitud que ha mostrado este gobierno en asuntos de primera importancia es preocupante. Decíamos en estas páginas la semana pasada que los trabajadores y las empresas necesitaban mayor claridad sobre cuándo y cómo podían retomar sus actividades, y que había transcurrido ya tiempo suficiente desde el inicio de la cuarentena como para tener un plan claro al respecto. Finalmente, entonces, el Ejecutivo publicó el Decreto Supremo 080-2020-PCM, que "aprueba la reanudación de actividades económicas en forma gradual y progresiva dentro del marco de la declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional". De acuerdo con el documento, el plan tiene cuatro fases para su implementación. La primera, a iniciarse este mes, incluye subsectores de minería e industria, construcción, servicios, turismo y comercio.Sin embargo, para que las empresas de algunos de estos sectores puedan comenzar operaciones, se requiere aún que los respectivos ministerios publiquen los protocolos de bioseguridad durante la presente semana. Luego de eso, las compañías deben elaborar los planes de vigilancia, control y prevención, y subir la información al Sistema Integrado para COVID-19 (Sicovid-19). De acuerdo con los protocolos actuales del Ministerio de Salud (Minsa), las empresas son responsables de tomar pruebas de contagio a sus empleados, controlar la temperatura al momento del ingreso al centro laboral, entre otras disposiciones que serán difíciles de cumplir sobre todo para el universo de pequeñas empresas que conforman el tejido empresarial nacional. Muchas de estas compañías, además, han tenido complicaciones de toda índole para acceder a los requisitos del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), y a su página web, respecto de la suspensión perfecta de labores.