En enero del 2017 el Poder Ejecutivo publicó el Decreto Legislativo 1334 con el que se crea el Fondo de Adelanto Social (FAS), que tiene como objetivo financiar el cierre de brechas en zonas donde se realizan actividades económicas como la minería. La intención de la medida es que el Estado pueda adelantar las inversiones en infraestructura social en zonas en las que se iniciarían operaciones mineras, de hidrocarburos, entre otras. La norma señalaba que el FAS debió normarse a los 90 días de su publicación, es decir, debió emitirse a más tardar en abril del 2017. Sin embargo, se publicó recién en marzo del 2018. Pasaron seis meses más y a finales de agosto del 2018 se designó como secretaria técnica del FAS a Patricia Elliot Blas. Pero en febrero de este año dejó el cargo y en su lugar el Ejecutivo puso a José Luis Carbajal Briceño.
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