"FUIMOS DEMASIADO PURISTAS CON APLICACIÓN DEL SNIP PARA REGIONES"
13 de julio de 2006

Milton von Hesse, trabaja en el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) desde hace siete años. Es el director general de Programación Multianual del Sector Público que tiene a su cargo el cuestionado Sistema Nacional de Inversiones Públicas (SNIP). Aquí habla como padre de la criatura. Von Hesse dice que es imprescindible dar capacitación y asistencia técnica a municipios y regiones. ¿Qué responsabilidad reconoce el MEF, ente rector del sistema de inversiones, respecto a que los gobiernos regionales y locales no hayan podido invertir en sus localidades el 40% de los recursos por canon y sobrecanon? Más que responsabilidad del MEF, habría que preguntarse por qué estos gobiernos no utilizaron el dinero que se le ha transferido y si hubiese sido bueno que se gastaran todo el dinero considerando que son ingresos extraordinarios que tienen que ser utilizados dentro de un plazo de ejecución de las obras. Otro aspecto es que estos gobiernos no han enfrentado de manera eficiente los procesos de licitación con Consucode. La prueba es que tienen autorización para gastar en más de ocho veces lo que se les ha transferido en los bancos. ¿Y dónde queda la autocrítica por la lentitud del SNIP?Creo que en el MEF, los primeros años, fuimos demasiado puristas en la aplicación del SNIP.¿A qué se refiere con puristas?En que esperábamos de este lado de la mesa que los gobiernos regionales y locales hicieran todo, que nos traigan los proyectos. No tuvimos un rol activo en la asistencia técnica porque entendíamos que en el marco de su autonomía ellos tenían la responsabilidad de capacitar a su personal. Pero eso no es tener una visión integral de lo que debe ser el Estado.Claro, aprendimos. A partir de la autocrítica, desde hace dos años iniciamos un proceso muy agresivo de capacitación y asistencia técnica para que nuestra gente se ponga a trabajar con ellos.Bueno, el ministro de Economía Fernando Zavala precisamente reconoció que el problema del SNIP era la falta de acompañamiento a los proyectos en la fase de pre inversión. Por eso es que armamos equipos multidisciplinarios en distintos puntos del país. Ahora tenemos avances concretos. Los proyectos de inversión pública pasaron de mil 700 en el 2003 a 3 mil 300 en el 2004 y a 8 mil 300 en el 2005. A fines de este año deberíamos llegar a los 10 mil.