El Apra no solo critica las cifras oficiales de pobreza que ha mostrado el gobierno de Alejandro Toledo, también cuestiona al sistema que regula la inversión en gobiernos regionales y municipales. Por ello, evalúa la posibilidad de declarar en emergencia el sistema de inversiones en el interior del país. Javier Tantaleán, encargado del capítulo de Descentralización del plan de gobierno aprista, advirtió que los gobiernos regionales dejan de invertir 1,600 millones de soles provenientes del canon y regalías debido a trabas administrativas. También dijo que un porcentaje importante de los proyectos de cooperación extranjera (provenientes de instituciones como la CAF, el BIF, y la Unión Europea) deja de utilizarse por el corsé administrativo y judicial que inmoviliza a las regiones y municipios.