"ESTUDIOS AMBIENTALES NO DEBEN SER APROBADOS POR EL MEM"
14 de mayo de 2006

El impacto de los conflictos ambientales y sociales en el ánimo de la inversión extranjera se ha hecho evidente y el Perú ya no es la plaza atractiva para los capitales foráneos que fue en los años 90. Hemos llegado a un punto en que la misma fluidez de la inversión está en juego. Desgraciadamente, más allá de pretender que no pasa nada, el Gobierno no hace mucho para cambiar la situación. En esta entrevista, el experto en temas ambientales Antonio Brack nos da su opinión sobre qué es lo que está mal y también algunas pautas para salir del atolladero.¿Cómo corregir los problemas sociales y ambientales que generan las industrias extractivas?Solo en minería hay 610 pasivos ambientales de empresas que han operado antes del Código del Medio Ambiente y que han dejado toda la basura tirada. Los pasivos son un problema gravísimo. ¿Quién va a resolver eso? Como mínimo cuesta US$250 millones. En EE.UU. se ha creado un fondo nacional para corregir los pasivos ambientales en base a ciertas contribuciones e impuestos de empresas. Sería bueno hacer eso acá, pero primero hay que estudiar cómo funciona ese fondo.¿Es posible hacerlo en el Perú?Sí. Lo podría manejar el Fondo Nacional del Ambiente, pero eso implicaría toda una pedagogía, pues en el Perú no estamos maduros para esas cosas. Pero también se necesita supervisar los estudios de impacto ambiental (EIA) y los programas de adecuación y manejo ambiental (PAMA), pues cuando una empresa entra en crisis, lo primero que sacrifica son sus compromisos ambientales.Pero para eso está el Estado, cuya función en este caso es vigilar...El Gobierno es un gerente que elegimos para administrar la nación peruana, pero no tenemos mentalidad de Estado y de que este gobierno debe preocuparse por el bien común. Más bien parece que se preocupan por los intereses particulares de grandes empresas y no les importa que la gente se muera. Eso lo vemos con Camisea: la idea era que se haga sí o sí, y nadie supervisó si se estaba haciendo bien.(Edición sábado). ¿Cree que la solución pasa por hacer más transparentes los procesos de aprobación de los EIA y los PAMA? En los estudios de impacto ambiental (EIA) y PAMA, el Ministerio de Energía y Minas (MEM) es juez y parte. Es más, quien hace el EIA es la empresa, que contrata con su plata a quien quiere. Y aunque el estudio ambiental tenga 20 tomos, como sucede en algunos casos, el compromiso no es vinculante, pues la ley no obliga a que se cumpla el estudio. Todas estas son cosas que hay que cambiar. ¿Quién debería aprobarlos?Debería ser una entidad neutral, independiente, y si no se puede, entonces al menos que sea el Consejo Nacional del Ambiente (Conam). Estas facultades tienen que salir del MEM, pues en un ministerio siempre se actúa por órdenes de arriba y algunas veces se trata de ocultar ciertas cosas.

  • [El Comercio,Pág. B 2]
  • /