Con solo 59 congresistas en la sala, el pleno del Congreso --si así se le puede llamar a una reunión en la que faltó más de la mitad de parlamentarios-- aprobó por 35 votos a favor, 8 en contra y 16 abstenciones el proyecto de ley de seguridad jurídica para el saneamiento físico legal de predios afectados por el proceso de Reforma Agraria. Gracias a este, se crea un mecanismo para que aquellos bonos emitidos por el gobierno de facto del general Juan Velasco Alvarado, que quedaron impagos, sean por fin cancelados.De acuerdo con el proyecto aprobado por el Congreso, el pago de la deuda se realizará a través de la emisión de nuevos bonos denominados Bonos Actualizados de la Deuda Agraria, los que se pagarán al vencimiento (en 15 años) y a una tasa de interés de 6,7% anual (ajustado por inflación mediante el mecanismo del Valor Adquisitivo Constante-VAC).Según estimaciones preliminares realizadas por la Comisión Multisectorial que el 15 de julio del 2001 se creó para encontrarle una solución al problema de los acreedores, la deuda ascendería a US$3.121 millones (al ajustarse por el índice de precios al consumidor de Lima la deuda nominal de 2.611,09 millones de soles oro).En total, serían 4.108 los tenedores de bonos de la Reforma Agraria, siendo el 20% de ellos acreedores del 80% de la deuda impaga. Sin embargo, ese cálculo fue realizado por la comisión sobre la base de los certificados emitidos (no todos fueron colocados), por lo que la deuda y el número de acreedores podría ser inferior.