El Ejecutivo estima que alrededor de 400 mil trabajadores estatales podrían solicitar su ingreso al Servicio Civil. Se trata principalmente de quienes están en la modalidad de Contratación Administrativa de Servicios (CAS), es decir, 218 mil trabajadores, que representan el 40% de los trabajadores estatales, los cuales no acceden a las dos gratificaciones anuales ni tienen Compensación por Tiempo de Servicios (CTS).Se incluye además a los servidores de la Ley 276 (Administrativos), un total de 198 mil que en la actualidad reciben aguinaldos de S/. 300, y su CTS es menor a un sueldo. Los trabajadores de la Ley 728 (régimen privado) son un total de 85 mil empleados. Como se recuerda, existen alrededor de cien escalas remunerativas y 400 conceptos de pago en el Estado.