La otrora Comisión de Indulto y Derecho de Gracia (desapareció el 2010 al fusionarse con otras para dar paso a la Comisión de Gracias Presidenciales) fue prácticamente una agencia de empleos del Partido Aprista Peruano (PAP). Durante el gobierno de esta agrupación, se crearon los cargos de facilitador, orientador y promotor legal para inflar las planillas. En julio del 2009 (cuando no existían estos cargos), había solo seis trabajadores con contratos de adquisición de servicios (CAS). Para noviembre, eran 37, de los cuales -según ha constatado El Comercio- al menos 18 estaban vinculados al PAP.Ellos son Isabel Aguilar Díaz, César Bejarano Aguilar, Jorge Bayes Melgarejo, Fernando Bellido Reyna (candidato a regidor en el 2010), Manuel Carrera Toribio, Renato Dávila Asín, Edwin García Paredes, Jonh Herrera Trejo, Sergio Huaco Pacheco, Alfredo Lizárraga Garay, Carmen Morales Pérez, Omar Oliva García, Hugo Pascual Rojas, Edgard Soto Sandoval, José Vicente Candela (de hermano aprista), Freddy Vilela Mijahuanca, Giancarlo Villena Mendoza y Jorge Zegarra Miranda.En los años siguientes del gobierno de Alan García llegaron a ser 40. Se les sumaron, por ejemplo, otros apristas como César Rivero Medina y Manuel Huamán Montenegro. El Comercio denunció ayer que este último, contratado como promotor legal, purgó cárcel por narcotráfico.